Закон о пользовании социальными сетями. Новый закон о социальных сетях

15.05.2019

Заксобрание Ленинградской области разработало законопроект «О правовом регулировании деятельности социальных сетей». Как пишут "Известия" он предполагает строгий порядок допуска и идентификации пользователей, которых обяжут создавать страницы только под своим настоящим именем. При регистрации придется предоставить паспортные данные. Детям до 14 лет вовсе вход в соцсети запретят. Внесение проекта в Госдуму запланировано на сегодня, 5 апреля.

Согласно законопроекту пользователем соцсети могут быть только те, кто достиг 14-летнего возраста. При регистрации владелец сервиса обязан проверить паспортные данные у граждан. За нарушение этого правила владельцу сайта грозит штраф от 100 до 300 тысяч рублей. Если пользователь не сообщил об изменении данных или умышленно указал недостоверную информацию, ему грозит штраф от 1 до 3 тысяч рублей.

Также согласно документу запрещается информировать граждан о несанкционированных митингах и собраниях. Под запретом окажется и само распространение информациях о таких мероприятиях. А также нельзя публиковать переписку с другими пользователями без их согласия.

Нельзя распространять любую информацию (текст, фото, видео), пропагандирующую национальную и иную нетерпимость, употребление алкогольной и табачной продукции, нетрадиционные сексуальные отношения и прочее - если сообщение не сопровождается «явным осуждением указанных материалов», - продолжают «Известия».

Один из авторов документа - депутат заксобрания Ленобласти Владимир Петров пояснил, что закон должен вступить в силу с 1 января 2018 года. У соцсетей будет время, чтобы привести пользовательские соглашения в соответствие с ним, удалить тех, кому еще не исполнилось 14 лет, а с остальных собрать паспортные данные.

Сейчас сложная ситуация: соцсети - это многомиллионные виртуальные общества, влияющие на реальную жизнь страны. Актуальность документа подтверждена недавними громкими событиями - от несанкционированных политических выступлений до террористической опасности. Ради общественной безопасности необходимо ввести принцип поголовной верификации пользователей, это можно сделать только с момента получения гражданином паспорта - с 14 лет. Никто не пытается ввести цензуру или ограничить свободу слова. Верификация и строгий контроль за подлинностью имен лишь усилит цену собственного мнения и виртуального общения, - пояснил депутат.

Кроме того, по мнению Владимира Петрова, привязка аккаунта к паспорту поможет решить проблему манипуляции общественным мнением в сети, уничтожит всевозможные «сообщества троллей» и пранкеров.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что публикация фотографий и видео с употреблением алкоголя и запрещенных веществ, «по мнению подростка, делает его авторитетнее в глазах окружающих». К каким последствиям это может привести, показывает нашумевшее дело Дианы Шурыгиной , пострадавшей от своих пьяных сверстников.

Также упоминаются сообщения о подростках, совершивших суицид после вступления в интернет-сообщества .

Надо признать: интернет уже перестал быть забавной игрушкой, где пересылают смешные картинки про котиков. Это виртуальное отражение государства. Злоумышленники нередко используют интернет и соцсети в своих целях - благо почва позволяет. Чем меньше будет безответственной анонимности, тем лучше - нельзя отдавать эту сферу на откуп растлителям, террористам и преступникам. Если документ поступит на рассмотрение Госдумы, то, думаю, с рядом поправок и после широкого обсуждения с отраслью он имеет высокие шансы на одобрение палаты - сказал «Известиям» депутат Госдумы Виталий Милонов.

Советник президента Герман Клименко заявил, что законопроект пока еще «крайне сырой».

Я не юрист, но определение социальной сети выглядит очень расплывчато и под него подпадают все ресурсы с коммуникацией между зарегистрированными посетителями. Но что делать с незарегистрированными? Регистрация под своим именем без псевдонимов также порождает много вопросов. Мне кажется, что законопроект имело бы смысл предварительно обсудить с индустрией. Площадок, обладающих профессиональной и юридической компетенциями, достаточно: Институт развития интернета, Российская ассоциация электронных коммуникаций, Региональный общественный центр интернет-технологий. Иначе можем получить эффект «пакета Яровой», когда из-за неточно сформулированных требований по объему хранения трафика начался информационный шторм, - прокомментировал Герман Клименко.

Директор по внешним коммуникациям Rambler & Co (владеет блог-платформой Livejournal) Матвей Алексеев сообщил, что в подобном законопроекте нет необходимости.

Сейчас и так всё прекрасно регулируется. У нас есть СОРМ (система оперативно-разыскных мероприятий в телекоммуникациях), есть Уголовный и Гражданский кодексы. Если проект станет законом, это будет ударом по отечественным проектам и соцсетям. При этом в документе нет ограничений на пользование иностранными соцсетями и блог-платформами, - отметил Матвей Алексеев.

Принятие законопроекта может ударить по бизнесу, считает он. Многие компании используют соцсети для продвижения товаров и услуг.

Законопроект Виталия Милонова (депутат «Единой России» указан как единственный автор) предлагает запретить продросткам до 14 лет пользоваться соцсетями, а от остальных требует регистрироваться там только под настоящим именем и фамилией, указывая свои паспортные данные. Кроме того, предлагается установить правила общения и публикации мультимедиа в соцсетях. По мнению Милонова, такие ограничения помогут наказывать распространителей незаконного контента, уберечь пользователей от мошенников, подстрекателей к детскому суициду и решить проблему «фейковых страниц». Кремль уже назвал «маловероятной» принятие Думой столь одиозных мер. «Вредность» формулировок законопректа Милонова заметили и в генсовете самой «Единой России». Опрошенные «Новой газетой» интернет-эксперты и правозащитники тоже усомнились, что у законопроекта в таком виде есть какие-то шансы.

Зачем нужен законопроект Виталия Милонова: версия Милонова

Соцсети имеют неясный правовой статус, считает инициатор закона. Это приводит к «трагедиям»: в пример Милонов приводит , которая была осуждена за репост чужого видео с издевательствами над ребенком в детском лагере (сейчас Чудновец ).

Для регулирования социальных сетей депутат предлагает создать «межведомственный координационный орган по контролю за осуществлением деятельности в социальных сетях», где будут следить за соблюдением правил в соцсетях и выбирать способы их контроля.

Большинство проблем Милонов предлагает решить или через деанонимизацию пользователя соцсети вплоть до указания данных паспорта при входе (потом нарушившего закон пользователя можно легко привлечь к ответственности), или через запретительные меры (нет возможности — нет проблемы), или через самые общие формулировки («следовать законодательству», «не нарушать законодательство» и т.п.).

Рассмотрим подробнее.

Почему есть версия, что этот закон — инициатива «против Навального»?

В законопроекте есть отдельный блок, посвященный организации несанкционированных митингов посредством социальных сетей. Милонов предлагает ужесточить за это административную ответственность. Организации, призывающие людей в соцсетях выйти на несанкционированный митинг, «посягают на подрыв государственности, суверенитета страны», говорится в документе на сайте Госдумы.

Блок законопроекта, где говорится об ответственности за организацию несанкционированных митингов, прямо отсылает к недавним массовым акциям 26 марта против коррупции, организация которых происходила в основном через соцсеть «Вконтакте». Поводом к протестам стало отсутствие реакции властей на популярное антикоррупционное расследование навальновского Фонда борьбы с коррупцией. Во многих регионах сторонники политика выступили организаторами уличных акций. Само расследование ФБК Навальный распространял через другую соцсеть — Youtube — и имел огромный успех: на сегодняшний день 50-минутный фильм «Он вам не Димон» посмотрели уже свыше 18 млн раз .

В качестве официального ответа на расследование ФБК власть выдвинула утверждение о том, что на протестные акции «граждан находили за определенную сумму». В пояснительной записке к своему законопроекту Милонов добавит к этому лишь одно уточнение. Оцените изящество: «ЧЕРЕЗ СОЦСЕТИ находят граждан за определенную сумму...», из чего следует вывод о страшной опасности социальных сетей.

Почему этот закон удобно назвать борьбой против «групп смерти»?

«Группы смерти» (название взято из одноименного Галины Мурсалиевой в «Новой газете»), то есть закрытые сообщества для подростков «ВКонтакте», участников которых заставляют выполнять задания с суицидальным уклоном, прямо упоминаются в законопроекте. Милонов считает, что безопасность детей в сети сегодня ничем не гарантируется, соцсети для детей «превращаются в наркотик», подростками легко манипулировать.

«Администраторы “групп смерти” подавляют волю ребенка своим авторитетом перед ним и втягивают его в смертельную игру», — высокопарно утверждается в документе, попавшем в Госдуму.

Под предлогом защиты детей от подстрекателей к суициду за прошедший год политики и чиновники разных уровней многократно предлагали ограничить свободу информации в Рунете. Перечислять и комментировать их по отдельности здесь смысла не имеет. Приоритетным инструментом, реально помогающим подростку справиться с мыслями о самоубийстве, остается своевременная и профессиональная психологическая консультация. Что и практикует соцсеть «Вконтакте», выстроив механизм автоматической блокировки сообществ суицидальной тематики, дав возможность жаловаться на комментарий, призывающий к самоубийству, и подключив психологов к горячей линии, контакты которой всплывают при упоминании пользователем маркированных слов и выражений.

В другом месте в пояснительной записке к законопроекту Милонова упоминается предложение запретить «деструктивные сообщества в социальных сетях», что можно трактовать шире суицидальных пабликов, однако пояснений далее никаких не приводится.

Торговля «угрожает безопасности». 18+!

Милонов считает, что не достигшие 18-ти лет пользователи не должны покупать товары через соцсети, так как это тоже «угрожает их безопасности».

Бюджетники — рабы соцсетей. Запретить!

Законопроект предлагает запретить или серьезно ограничить бюджетникам правила пользования социальными сетями в рабочее время. Соответствующие пункты предлагают указывать в дополнительных условиях к трудовому договору.

Маги и целители: запретить!

«Особое внимание — репостам...»

Одна из немногих действительно важных, но совершенно не прописанных инициатив в законопроекте. Милонов, ссылаясь на «дело Чудновец» как на резонансный кейс, предлагает вывести из-под наказания пользователей, сделавших репост (то есть указавших первоисточник записи), в случае, если распространяемый контент признан нарушающим законодательство.

Что неясно

Правила комментирования?

В законопроекте — множество расплывчатых формулировок и требований, что очень смущает. Это в полной мере относится к пункту про правила комментирования, где пользователям предписывается исполнять действующее законодательства, беречь свои пароли и не распространять личную информацию о третьих лицах в социальных сетях.

«Тлетворное влияние» соцсетей?

Пункт о том, что социальные сети оказывают на подростков «тлетворное влияние», в законопроекте оставлен без пояснения. В качестве примера лишь упоминается дело Дианы Шурыгиной, интерес к которому связан с «распущенностью современной молодежи».

Мошенники проникли в сферу благотворительности. Строго контролировать!

Для благотворительной деятельности в соцсетях Милонов предлагает установить «особые требования», так как мошенники научились использовать широкий охват аудитории в корыстных целях. Что подразумевается под «особыми требованиями» — не уточняется.

Про деньги: «…Не потребует дополнительных средств из бюджета »

Милонов считает, что исполнение позиций предлагаемого им законопроекта никак не обременит бюджет.

Реакция экспертов и заинтересованных лиц

Артем Козлюк

руководитель проекта «Роскомсвобода», юрист

«Даже на фоне регрессивных законопроектов о Рунете этот выделяется правовой безграмотностью»

— Я надеюсь, что в такой абсурдном виде законопроект не будет принят. Даже на фоне регрессивных законопроектов об интернет-пространстве он выделяется правовой безграмотностью и отсутствием понимания главного, чему посвящен — функционированию соцсетей.

В нем существует ряд рисков и для пользователей, и для бизнес-сообщества России.

Многие, читая законопроект, делают акцент на том, что детей не будут пускать в социальные сети. Но для этого все пользователи должны предъявить свои личные данные. Это странно, потому что, взаимодействуя друг с другом офлайн, мы не предъявляем наши паспортные данные находящемуся рядом сотруднику милиции или владельцу кафе, в котором осуществляем свое социальное взаимодействие. А депутат Милонов почему-то считает, что мы обязаны представляться при входе. Хотя право на анонимность уже является цифровым правом человека, об этом говорит ООН. Каждый из нас имеет право анонимизировать себя.

Дальше. Законопроект обязывает соцсети собирать и хранить наши данные. То есть мы сталкиваемся с риском утечек конфиденциальной информации. Это при том, что мы периодически видим, как происходят массовые утечки подобных данных, которые потом всплывают либо на черных рынках, либо публикуются в открытом виде. Это касается и государственных информационных систем, и обычных сервисов. И такое будет происходить и дальше, несмотря на штрафы и такие вот законопроекты.

Осторожно и оптимистично надеюсь, что этот законопроект либо будет заморожен, либо трансформируется. Хотя, конечно, его можно трансформировать в еще более худшую сторону, добавляя новые термины.

— Моя точка зрения, наверное, близка к точке зрения Госдумы. То, что сейчас произошло, мне кажется, это жажда пиара. Я ее не очень понимаю. Может, всему виной низкая корпоративность господина Милонова. Например, когда мы вносили законопроект о медицине, мы сначала получали одобрение комитета по медицине Государственной думы. Мне кажется, это важно, когда ты заходишь на чужую территорию. Не в том смысле, что она просто «чужая», а в том, что весь законопроект поверхностный. По нему видно, что люди, которые его писали, совершенно не представляют, как работают соцсети.
Если завтра получить законное решение, что сети не могут обслуживать детей до 14 лет, то

мы столкнемся с тем, что просто немедленно потеряем аудиторию, которую заберут себе зарубежные компании. Может, господин Милонов купил акции «снэпчата» или фейсбука. Я не знаю, но со стороны это выглядит примерно так.

Введение данных паспорта — это звучит диковато, потому что ощущение, что люди живут каким-то социальным прошлым. Если мы вводим данные паспорта, у нас возникает проблема хранения персональных данных.

Эти люди совершенно не понимают, а что мы будем делать с гражданами Казахстана, Украины и Белоруссии, которые живут в нашей стране и тех, кто пользуются социальными сетями в русскоязычных городах своих стран и обеспечивают общие социальные связи между пользователями сетей? Что мы должны сделать, отключить их и выгнать?

Мне кажется, это все выглядит диковато. И, не отвечая на эти вопросы, вносить такой законопроект в думу — безответственно.

При участии Юлии Минеевой и Константина Полескова

Депутат Государственный Думы Виталий Милонов внес на рассмотрение законопроект о запрете социальных сетей детям до 14 лет. Согласно документу, предлагается полностью запретить регистрацию, если пользователю не исполнилось 14 лет. Другое положение закона гласит о внесении ряда запретов для остальных несовершеннолетних.

Новый закон о соц сетях под названием призван помочь справиться с негативным влиянием сверстников друг на друга. В частности, по мнению разработчиков законопроекта, дети из неблагополучных семей являются для большинства плохим примером для подражания, что приводит к высокой смертности среди подростков из-за отчаяния, непонимания в семье и др. Милонов и другие разработчики, которые преимущественно являются депутатами Законодательного собрания Ленинградской области, предлагают полностью запретить пользование социальными сетями до наступления возраста 14 лет.

Какие изменения планируют внести?

Согласно законопроекту «О правовом регулировании деятельности социальных сетей» планируются следующие изменения в новом законе о социальных сетях.

Правила регистрации. До 14 лет регистрация закрыта , после этого возраста только по паспорту. Если пользователь не предоставил достоверных данных, владелец социальной сети не имеет права регистрировать его.

Другие изменения касаются предоставления одному пользователю возможности зарегистрировать более 1 страницы в социальной сети . Если пользователь предоставил недостоверные данные о себе – ложные ФИО, возраст, то его будут штрафовать на 3-5 тыс. руб. Если владелец соц сети позволил одному пользователю иметь несколько аккаунтов, его, по законопроекту, будут штрафовать на 300 тыс. руб.

Возрастные ограничения. Как уже было сказано, регистрация до 14 лет полностью запрещена. Но, для остальных несовершеннолетних планируется внесение ряда изменений в пользовании соц сетями. Для остальных несовершеннолетних будет наложен запрет на участие в действии тех сообществ, которые распространяют информацию, запрещенную по закону среди детей:

Нецензурная лексика.
Информация, которая формирует неуважение к родителям и семье в целом.

При многократном использовании нецензурной лексики, несовершеннолетние не смогут зарегистрироваться ни в одном сообществе, а их родители будут привлечены к ответственности, в частности, на них будет наложен штраф размером 1,5 – 2 тыс. руб.

Согласно законопроекту, запрещается использовать соцсети для организации митингов, шествий и других несанкционированных собраний . В том числе, несовершеннолетним запрещается распространять такую информацию.

Изменения коснутся также и возможности использовать социальные сети в рабочее время . В частности, работниками бюджетной сферы и лицами, состоящими на гражданской госслужбе РФ.

По мнению членов комитета Госдумы, законопроект может не получить поддержки, так как внесение такового не было согласовано с партией «Единая Россия», в которой состоит Милонов, ни с комитетом.

Евгений Ревенко, депутат Государственной Думы, высказал свое мнение по поводу того, что такая инициатива опасна. Она призвана не помочь, а оттолкнуть молодежь. Он высказался о том, что в законе итак существует множество запретов, в том числе, на пропаганду терроризма, наркомании и других противозаконных действий. Вместо этого, считает он, необходимо взрослому населению «идти» в соцсети и общаться с подрастающим поколением.

Пресс-секретарь президента также высказался по поводу законопроекта и его запретах. Он пояснил, что в Кремле текста законопроекта не видели. Вся информация и отрывки закона поступают из СМИ, где активно и обсуждаются. Но, положения законопроекта мало реалистичны. Для внесения на рассмотрение такого положения, разработчики должны посоветоваться с ИТ-индустрией.

Также Госдумой были высказаны опасения по поводу того, куда уйдут дети до 14 лет? Начнут регистрироваться в зарубежных социальных сетях, что не является плюсом для страны.

Другие депутаты Госдумы высказали свое мнение по поводу того, что такой законопроект может быть уместным, но его положения стоит довести «до разумного». В разработке положений должно участвовать большинство, одного-двух депутатов мало. Объективности, в таком случае, не достичь.

Новые правила регистрации в социальных сетях

Принятие нового закона приведет к ряду изменений, в том числе, изменятся правила регистрации. Владелец социальной сети должен будет установить настоящую личность пользователя, потребовать его паспортные данные. Регистрация в соц сетях по паспорту приведет к возможности контролировать деятельность социальных сетей, снизит смертность среди подростков, так как появится возможность оповещения близких благодаря установленной при регистрации личности.

По закону, запрещается регистрировать тех, кто не предоставил свои данные, или кому еще нет 14 лет. Владельцу социальной сети при нарушении этих требований грозит штраф размером до 300 тыс. руб.

Скачать

Отметим также, что советник президента по интернет развитию Герман Клименко, считает, что такие изменения не вносятся за короткий период времени, положения законопроекта стоит обсудить с ИТ-индустрией.

Не так давно депутат Госдумы Виталий Милонов выступил с предложением о принятии нового законопроекта, регулирующего доступ к интернет-ресурсам, предназначенным для общения. Закон о социальных сетях в 2019 году предусматривает определенные ограничения для несовершеннолетних.

Сегодня в российском законодательстве не предусмотрены отдельные проекты, которые регулировали бы деятельность социальных сетей. Однако парламентарии давно интересуются проблемой. По мнению народных избранников, общение в интернете не лучшим образом влияет на развитие детей.

Законопроект, устанавливающий юридические основы деятельности некоторых ресурсов, предложил Виталий Милонов, а также парламентарии Ленинградской области.

Суть проекта в том, чтобы оградить детей от дурного влияния социальных сетей. В первую очередь речь идет о запрете доступа и ограничении регистрации для несовершеннолетних.

Депутаты считают, что это позволит снизить влияние «трудных» подростков на сверстников из благополучных семей. С помощью этого планируют сократить количество подростковых преступлений.

Предлагаемые депутатами изменения

Законопроект, внесенный на рассмотрение в Госдуму, носит название «О правовом регулировании деятельности социальных сетей». Главное, что предлагают разработчики – запрет на использование социальных ресурсов детям до 14 лет.

В документе указано, что необходимо полностью лишить подростков возможности зарегистрироваться в любых соцсетях.

Поэтому предлагают вести учет согласно паспортным данным. Если желающий зарегистрироваться не предоставит верных сведений, руководство ресурса должно отказать ему. Кроме того, за недостоверные сведения при регистрации депутаты предлагают штрафовать:

самих нарушителей на сумму от 3 до 5 тыс. руб.;
руководство ресурса на 300 тыс. руб., если при недостоверной информации регистрация все же произошла.

Учитывая необходимость вводить достоверные паспортные сведения, пользователи не смогут завести больше 1 аккаунта. Несколько страниц в соцсетях, зарегистрированных на одного человека, будут говорить о том, что руководство ресурса нарушило правила предоставления информации, и будет оштрафовано.

Что касается возрастных ограничений, парламентарии категоричны – до 14 лет ребенок не должен иметь право доступа в социальные сети ни при каких условиях. При достижении установленного возраста детям разрешат пройти регистрацию, но при этом обяжут следовать ряду правил:

несовершеннолетним запретят вступать в сообщества, записи в которых ведутся с использованием нецензурной лексики;
нельзя будет вступать в группы, если они пропагандируют неуважительное отношение к родителям или семье.

Использование брани в социальных сетях грозит подросткам тем, что они не смогут вступить ни в одно сообщество. К тому же, к административной ответственности привлекут родителей нарушителей. Им придется заплатить штраф от 1.5 до 2 тыс. руб.

Несовершеннолетним нельзя будет распространять сведения о проведении каких-либо несанкционированных мероприятий с массовым участием людей. Согласно действующему закону, социальные сети запрещено использовать с целью организации подобных собраний.

Наряду с запретом доступа для детей младше 14 лет, парламентарии предлагают ограничить использование соцсетей в рабочее время. Речь идет не обо всех жителях России, а только о сотрудниках бюджетной сферы и госслужбы.

Как будет проходить регистрация согласно законопроекту

Руководство ресурса должно убедиться в том, что предоставлены верные паспортные данные, прежде чем одобрить заявку. Если пользователю еще не исполнилось 14 лет, в регистрации ему откажут.

Депутаты считают, что новые стандарты позволят контролировать деятельность соцсетей и снизить подростковую преступность и смертность.

Что думают в Государственной думе по поводу предложенного законопроекта

Официальный текст нового закона был представлен на рассмотрение народных избранников еще в начале 2017 г. Разработчики рассчитывали, что он вступит в силу уже с 1 января 2019 г. Однако парламентарии пока не смогли прийти к единому мнению по поводу необходимости одобрения законопроекта и его целесообразности.

В первую очередь высказываются опасения о том, что представители ИТ-индустрии будут против этого нововведения, поэтому необходимо посоветоваться с ними.

К тому же, подобные проекты не принимаются за один день. Их реализация требует тщательной подготовки. Необходимо продумать, каким образом будет осуществляться проверка паспортных данных. В этом случае руководству социальных сетей должен быть открыт доступ к некоторым личным сведениям.

Часть депутатов высказывают опасение о том, что законопроект вызовет слишком сильный общественный резонанс, поскольку лишь оттолкнет молодых людей.

Парламентарии считают, что в российском законодательстве и так предусмотрено достаточно много правил, которые должны обезопасить несовершеннолетних от дурного влияния социальных сетей. Действуют запреты на пропаганду терроризма, наркомании и прочих действий, которые могут навредить жителям страны.

Народные избранники сходятся на том, что введением новых запретов проблемы молодежи не решить. В первую очередь необходимо привлечь внимание родителей к тому, что происходит с подростками.

Именно недостаток понимания часто приводит к конфликтам и трагедиям. К тому же, при отсутствии доступа в соцсети дети могут использовать свободное время не лучшим образом.

Поскольку предложения разработчиков законопроекта для многих депутатов выглядят слишком категоричными, пока не идет речи о его возможной реализации. Деятельность интернет-ресурсов сегодня регулирует ФЗ 436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Вы можете скачать текст закона по следующей ссылке.

Резонансные террористические акты не проходят даром. Законодательное собрание Ленинградской области разработало и уже сегодня вносит в Госдуму законопроект о соцсетях. Всех пользователей социальных сетей заставят предоставить свои полные личные данные. И никаких анонимов и псевдонимов! Органы охраны режима должны иметь возможность мгновенно прийти к блогеру, нарушающему законы. Например, сообщающему о несогласованной акции.

Заксобрание Ленинградской области разработало законопроект «О правовом регулировании деятельности социальных сетей». Он предполагает строгий порядок допуска и идентификации пользователей, которых обяжут создавать страницы только под своим настоящим именем. При регистрации придется предоставить паспортные данные. Детям до 14 лет вход в соцсети запретят вовсе. Внесение проекта в Госдуму запланировано на 5 апреля.

Согласно законопроекту «О правовом регулировании деятельности социальных сетей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» (его текст есть в распоряжении «Известий») пользователем соцсети может быть только лицо, достигшее возраста 14 лет. При регистрации владелец сервиса обязан проверить паспортные данные у российских и иностранных граждан. За нарушение этого правила юрлицу - владельцу сайта грозит штраф от 100 тыс. до 300 тыс. рублей. Если пользователь не сообщил об изменении данных или умышленно указал недостоверную информацию, ему грозит штраф от 1 тыс. до 3 тыс. рублей.

Создавать страницу можно только одну и только под настоящим именем и фамилией, иначе последует штраф: владельцу сайта - до 300 тыс. рублей, пользователю - до 5 тыс. Пользователям, не достигшим 18 лет, запрещается вступать в сообщества, где размещена запрещенная для детей информация. В противном случае родителям придется заплатить штраф до 2 тыс. рублей. Продажа несовершеннолетним любых товаров через соцсети тоже будет караться законом. Кроме того, документ предполагает запрет на рекламу «оккультно-магического характера и курительных смесей».

Запрещается информировать граждан о несанкционированных собраниях и митингах, распространять информацию о несогласованных мероприятиях и публиковать переписку с другими пользователями без их согласия.

Сейчас сложная ситуация: соцсети - это многомиллионные виртуальные общества, влияющие на реальную жизнь страны. Актуальность документа подтверждена недавними громкими событиями - от несанкционированных политических выступлений до террористической опасности, - пояснил Владимир Петров. - Ради общественной безопасности необходимо ввести принцип поголовной верификации пользователей, это можно сделать только с момента получения гражданином паспорта - с 14 лет. Никто не пытается ввести цензуру или ограничить свободу слова. Верификация и строгий контроль за подлинностью имен лишь усилит цену собственного мнения и виртуального общения...

В западных соцсетях заметна аналогичная тенденция - их администрации заинтересованы в защите пользователей от негативной и пагубной информации. Они стремятся к максимальному предоставлению личной информации. Уверен, что многие страны пойдут по данному пути, - отметил Владимир Петров...

Надо признать: интернет уже перестал быть забавной игрушкой, где пересылают смешные картинки про котиков, - сказал «Известиям» депутат Госдумы Виталий Милонов. - Это виртуальное отражение государства. Злоумышленники нередко используют интернет и соцсети в своих целях - благо почва позволяет. Чем меньше будет безответственной анонимности, тем лучше - нельзя отдавать эту сферу на откуп растлителям, террористам и преступникам. Если документ поступит на рассмотрение Госдумы, то, думаю, с рядом поправок и после широкого обсуждения с отраслью он имеет высокие шансы на одобрение палаты...

Еще одна инициатива из законопроекта - полный запрет на использование соцсетей в рабочее время для работников бюджетной сферы. В пояснительной записке указывается, что соцсети «поработили офисных работников»: потери рабочего времени огромны, а работодатели не могут с этим бороться.